以自贸试验区建设为重点！湖州规划建设织东平台

近日，湖州市公共资源交易中心发布了《织里镇东部平台概念规划设计项目招标公告》。

根据招标文件内容，本次规划范围约14.7平方公里，现状大部分为空地。片区内约有6.5平方公里范围尚无控规覆盖；在编的湖州市国土空间规划，暂将该区域划为弹性控制范围。

招标设计估价约475万元，文件递交的截止时间为2021年3月18日13时30分。

　　本次规划工作内容：
1、以地区发展大纲为导向的区域发展及目标定位研究
放眼区域发展，扩大研究视野，研判未来发展机遇；开展地区范围内功能、空间、重大设施等相关研究，充分认识区域发展关系和总体发展导向，明晰本项目与周边区域的相互关系。
结合区位优势、项目自身特点，从协调地区发展战略、完善地区城市功能、新城区建设等多维研究视角出发，提出地区差异化发展思路和方向，挖掘项目开发的机会点，提出地区发展目标与定位。

　　2、以未来空间设计为蓝图愿景的概念性城市设计
依据概念规划研究的功能定位，开展对总体结构、用地功能、产业布局、综合交通、景观系统等进行系统提升与创新安排。
　　（1）用地功能布局规划：
以新设计理念为指引，优化用地布局提升土地价值，充分考虑土地空间利用的近远期协调。从产业功能、人口、空间形态与布局、与周边地区的协调机制、区域交通支撑等方面提出未来地区的用地功能布局模式，形成概念性用地功能布局方案。一方面，以产城融合为导向，满足项目的发展需要，形成多元混合的功能布局，合理配比新兴产业、住宅、商业、办公等用地比例关系，达到综合收益的最大化。另一方面，综合判断环境、交通、设施的承载力，提出满足政府各项要求的合理建设规模。
　　（2）总体空间布局结构：
基于区域联动发展的研究，对本规划区的产业、功能及空间结构进行布局优化，结合空间资源进一步优化空间结构。对现有的产业布局、功能布局及空间结构进行调整完善，建立适应未来发展、价值创新、预留弹性的概念性整体空间结构，形成具有较强指导性的空间设计方案。
　　（3）总体开发强度估算：
对规划地块的开发总量及各功能的分开发量进行估算，作为下阶段规划设计的参考依据。
　　（4）公共服务设施规划：
　　在新的目标定位和特色产业需求下，重新梳理并优化调整公共服务设施，统筹已有的公共服务设施的布局安排，依据新的发展需求初步研究公共服务设施布局优化方案。
　　（5）综合交通系统规划：
从用地布局与交通优化相协调的角度，统筹安排片区内主要交通设施，提出既能满足片区阶段需求又能兼顾及未来发展要求的道路网结构、公交网络和片区慢行网络的空间方案。重新梳理片区新目标导向下的特色交通组织与可能性，对本规划区的轨道交通、过境交通、城区交通、慢行交通进行创造性系统设计，提出综合交通系统发展的策略及优化建议。
　　（6）空间景观系统规划：
结合本规划区的生态景观特色，进一步挖掘并强化城区空间特色体验，全面提升空间环境品质与特色。结合概念用地功能布局方案，对本规划区进行系统性的环境景观建构，确定各片区景观特征，明确景观构成关系。
　　（7）重点路段城市设计：
注重塑造城市风貌特色，提升城市重要区域的公共空间功能，对规划区内的吴兴大道、东尼路、庙岐山路等城市重点路段进行详细规划设计，注重建筑空间尺度控制，明确公共空间、景观风貌、街道家具，拓展步行活动和公共活动空间等。

　　3、以产城一体化发展为基础的产业总体定位与布局规划
（1）研究确定片区的产业功能总体定位。
基于织里镇、湖州市基础条件和片区用地条件，研究湖州市未来5-10年的发展定位和产业分工布局；放眼长三角尤其是织里周边区域的城市、城区和产业平台的发展定位和产业分工，分析周边区域优势产业集群及竞争格局；将片区产业功能与织里镇城区建设需要结合起来，研究国内外产城融合发展趋势下产业平台发展新趋势；以定性、定量和案例分析等方法综合分析提出织东平台的产业功能总体定位。
　　（2）产业功能布局。
根据产业定位、用地条件等，提出产业分区及平台布局架构，开发建设时序。
　　（3）主导产业选择及落位。
确定主要的产业发展门类，落位重点产业平台及项目，提出主导产业发展方向和用地布局，重点产业的落地路径和发展策略。

本项目服务周期为2年。

设计进度要求自项目合同签订之日起6个月内完成，阶段1：现状调研分析与规划梳理解读（1个月完成）；阶段2：初步成果阶段阶段（1.5个月完成）；阶段3：中期成果阶段（1.5个月完成）；阶段4：送审成果阶段（1个月完成）；阶段5：最终成果阶段（1个月完成）。

本次规划，新时代发展背景下，对织里东拓区进行战略新思路、策划新内容、谋划新形象，协同湖州乃至沪杭大都市圈，对织里东拓区的未来发展及城市形象进行全方位的创新设计。

织东新区发展将对标高标准、高水平，以自贸试验区建设为重点推动高水平制度供给，率先建设更高水平开放型经济新体制，发挥示范引领作用；以服务新发展格局为导向，进一步提升平台优势和资源配置功能服务辐射能级，着力打造成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，更好服务和推动长江经济带发展。

（来源：湖州市公共资源交易管理办公室）